达州市疾病预防控制中心年度招标代理机构项目
 
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件

 
 
 

业主单位：达州市疾病预防控制中心
2021年5月

                                     目   录
 
第一章 比选邀请................................ 1
第二章 比选申请人须知........................... 4
第三章 评审办法................................ 7
第四章 比选应答文件格式........................ 10

 
 
 

第一章 比选邀请

       为规范达州市疾病预防控制中心聘请招标代理机构行为，促进廉洁建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规，按照公开、公平、公正的原则，进行社会代理机构比选，兹邀请符合条件的招标代理机构参加。
       一、内容概况
（一）业主单位：达州市疾病预防控制中心
（二）项目名称：达州市疾病预防控制中心年度招标代理机构项目
（三）服务范围：我中心政府采购项目集中目录以外的分散采购的工程、货物和服务项目的采购代理。
（四）代理期限：一年
（五）入围招标代理机构家数：两家
       二、比选申请人资格要求
1、具有独立民事责任能力且在法律和财务上独立的法人或其他组织，具备有效期内的合法企业工商营业执照，且有能力提供招标项目相关服务；
2、已在四川政府采购网备案；
3、遵守国家法律法规，在申请参与比选前3年无重大事故责任、犯罪行为；
4、招标代理机构在代理项目过程中，受过“四川政府采购网”行政处理或财政部门的处罚的代理机构不得参加该项目比选。
5、单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参与同一项目。
6、本项目不接受联合体参加报名和比选。
       三、比选文件的获取
拟参加比选活动并符合第二条“比选申请人资格要求”的招标代理机构，请于2021年5月24日09:00至2021年5月27日17:00，在达州市疾病预防控制中心后勤保障科免费获取比选文件。
获取比选必须携带下列有效证明文件：
提供营业执照复印件、单位介绍信及经办人身份证复印件（加盖公章）,身份证原件备查。
       四、比选应答文件的递交
（一）比选应答文件递交截止时间为：2021年5月27日17时00分。
（二）比选应答文件递交地点为：达州市疾病预防控制中心后勤保障科
（三）逾期送达或者未送达指定地点的比选应答文件，业主单位不予接收。
       五、开标时间及地点
2021年5月28日上午10：00（北京时间）
市疾控中心办公楼五楼小会议室
六、评审办法
本项目评审采用综合评分法，按得分高低为序确定中选人。
七、联系方式
业主单位：达州市疾病预防控制中心
地  址：达州市通川区龙泉路16号
联系人：张先生
电  话：18982860090 

第二章 比选申请人须知

项号	内容	说 明 与 要 求
1	业主单位	名  称：达州市疾病预防控制中心 地  址：达州市通川区龙泉路16号 联系人：张先生 电  话：18982860090
2	项目名称	达州市疾病预防控制中心年度招标代理机构项目
3	服务内容	我中心政府采购项目集中目录以外的分散采购的工程、货物和服务项目的采购代理
4	比选申请人 资格要求	1、具有独立民事责任能力且在法律和财务上独立的法人或其他组织，具备有效期内的合法企业工商营业执照，且有能力提供招标项目相关服务； 2、已在四川政府采购网备案； 3、遵守国家法律法规，在申请参与比选前3年无重大事故责任、犯罪行为； 4、招标代理机构在代理项目过程中，受过“四川政府采购网”行政处理或财政部门的处罚的代理机构不得参加该项目比选。 5、单位负责人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得参与同一项目。 6、本项目不接受联合体参加报名和比选。
5	是否接受联合体比选	不接受
6	投标预备会	不召开
7	构成比选文件的 其他材料	补遗书、通知、澄清等（如有）
8	递交比选应答文件的截止时间	2021年5月27日17时00分（北京时间）
9	比选应答文件格式	(1)比选应答文件应包括下列内容： ①比选申请函； ②法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书： ③申请人基本情况表； ④拟投入本项目的人员情况表； ⑤业绩证明材料； ⑥服务方案； ⑦其他材料。 (2)比选申请人应使用本比选文件提供的格式，如不够时可按同样格式自行添补。 (3)比选应答文件应打印或用不褪色的墨水书写，采用左侧胶装。
10	签字、盖章要求	(1)所有要求签字的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由法定代表人或法定代表授权人亲自签名，不得使用签名章代替，也不得由他人代签。 (2)所有要求盖章的地方都应加盖比选申请人单位章（鲜章），不得使用专用印章或下属单位印章代替。 (3)要求法定代表人或法定代表授权人签字的地方，法定代表人亲自参与比选的，由法定代表人签字；法定代表人授权委托代理人参与比选的，由委托代理人签字。
11	比选应答文件份数	正本一份，副本二份。 比选应答文件副本由其正本复制（复印）而成（包括证明文件）。当副本和正本不一致时，以正本为准。
12	装订要求	(1)比选应答文件的正本和副本一律用A4复印纸（图、表及证件可以除外）编制和复制。 (2)比选应答文件的正本和副本应左侧胶装装订成册，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页。 (3)比选应答文件应按照第四章“比选应答文件格式”中的目录次序装订；若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。
13	比选应答文件的包装和密封	比选应答文件的正本、副本应统一装袋密封完好，并在封套的封口处贴封条加盖公章（鲜章）。
14	是否授权评审委员会确定中标人	否。推荐的中选候选人数为2名
15	比选应答文件 真实性要求	(1)比选申请人所递交的比选应答文件（包括有关资料、澄清）应真实有效，不存在虚假（包括隐瞒）。 (2)比选申请人声明不存在限制投标情形但被发现存在限制投标情形的，构成隐瞒，属于虚假应答行为。

第三章 评审办法

1、评审办法
本次评审采用综合评分法。评标委员会对满足比选文件实质性要求的比选应答文件，按照本章规定的评分标准进行打分，并按比选申请人的综合得分由高到低顺序推荐中标候选人。
2、评审标准
2.1资格性审查
评标委员会根据比选文件要求对比选申请人进行资格性审查。
2.2综合评审
评标委员会对通过了资格审审查、被判定为合格的比选申请人进行综合评分评审。
2.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分（详见评审标准）。
3、评审结果
3.1评审委员会成员按照评审办法的规定，独立评分并署名，并按综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。
3.2评标委员会在评审工作完成后，应向业主单位提交书面评审报告。
 
 
 
 
 
4、评审标准

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	评审依据
1	报价10%	10分	按照《国家发改价格【2011】534号文件规定》报出招标代理服务收费的浮动比率。评分规则：有效服务费用下浮标准下浮10%的得基准分5分，在此基础上每多下浮1%加1分。（下浮15%以上（不含15%）或超过服务收费标准不得分）
2	招标代理服务场所条件15%	15分	招标代理机构有属于本公司用于开展代理业务的固定营业场所、开标场地、评审场地、档案管理场地等场所面积在800平方米以上的得15分，500-800平方米的得10分，300-500平方米的得5分，100-300平方米的得2分，100平方米以下的不得分；	须提供房产证（或租房合同）复印件、实地图片。
3	从业人员10%	10分	代理机构技术负责人（6分）： 根据技术负责人从事政府采购工作年限进行比较，从业8年（含）以上得6分，从业8年以下4年（含）以上得3分，4年以下得1分。 专职技术人员（4分）： 招标代理机构从业人员具有四川省政府招标代理机构专职人员培训证明的每提供一名得1分，最多得4分。	提供相关材料证明复印件
4	综合业绩25%	25分	招标代理机构提供近三个月代理的政府采购无流标、废标记录的业绩：每提供一个代理业绩的得1分。本项合计最多得25分。	以四川政府采购网中标公告/成交公告的网页截图为准（可现场网上核实）
5	服务保障40%	40分	招标代理服务实施方案，包括招标代理工作计划及日程安排、采购招标实施步骤、采购项目质量控制措施、采购项目流程管理及管理制度等，根据方案的综合性、服务性等进行综合评价，优得40分，良得20分，一般得10分。差的和不提供的不得分	以服务方案为准

 

第四章 比选应答文件格式

 
比选应答文件应包括下列内容，并按此顺序组卷装订成册：
1、比选申请函
2、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书
3、比选申请人基本情况表
4、拟委任主要人员汇总表
5、完成类似项目情况表（附业绩证明材料）
6、服务方案
7、比选申请人提供的其他资料（需包含营业执照）
 
 
 
 
 
（项目名称）
 
 
 
 
 
比 选 应 答 文 件
 
 
 
比选申请人：（盖单位章）
 
法定代表人或其委托代理人：（签字）
 
 
 
 
 
年    月    日
一、比选申请函
 
致：  （业主单位名称）  
 
1．根据已收到的 （项目名称）比选文件，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，我公司经研究比选文件的内容后，我方承诺按上述比选文件及相关法律规章等条件承担招标代理服务。
2．如果我方中选，保证按照采购人的要求在规定期限内完成招标代理工作。
3．如果我方中选，我方承诺招标代理工作达到国家及地方关于政府采购的相关要求并达到采购人满意。
4．我方同意所递交的比选应答文件在规定的比选有效期内（从递交参选文件截止之日起90日）有效，在此期间内我方的参选有可能中选，我方将受此拘束。
5．我方同意如我方中选后采购人对我方所提供的服务不满意可随时中止合同。
 
比选申请人（盖章）：                                
法定代表人或委托代理人（签字）：                    
 年    月    日
二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书
 
（一）法定代表人身份证明
 
比选申请人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：   年   月   日
姓名：    性别： 年龄：  职务：
系 （比选申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
 
                         比选申请人：（单位盖章）
年    月    日
 
 
 
 
注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上签名或盖章。
2.本证明后须附法定代表人的身份证复印件，并保证清晰有效。
 
（二）授权委托书
                      授权委托书
 
本人（姓名）系（比选申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补充、递交、修改（项目名称）比选应答文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
 
比选申请人：      （全称）     （盖章）
                   法定代表人：（签字）
                   身份证号码：
                   委托代理人：
                   身份证号码：
年     月     日
 
 
注：1.法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上签名或盖章；
2.授权委托书后须附委托代理人身份证复印件，并保证清晰有效。
 
 
 
 
 
三、比选申请人基本情况表
             

比选申请人名称
注册地址
营业执照号			企业类型
法定代表人	姓名		技术职称
技术负责人	姓名		技术职称
基本账户开户银行
基本账户账号
经营范围
备    注

注：在本表后应附法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件、比选申请人认为需提供的其它资料。上述所有材料均应加盖比选申请人单位章。
 
 
 
 
 
 
 
四、报价函
 
致：（业主单位）
   我公司仔细研究了比选文件和委托代理范围的基本情况，结合本公司实际，我公司招标代理服务费按照《国家发改价格【2011】534号文件》规定的收费标准基础上，下浮      %（下浮比例只能为整数）
 
 
 
代理机构名称：                      （加盖公章）
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
日期：  年   月   日
 
 
五、拟委任的政府招标代理人员汇总表

姓名	学历	专业	拟在本项目中担任职务	专业从业年限	服务类别

 
 
 
 
六、完成的类似项目情况表

序号	项目名称	采购人名称	项目预算 （万元）	完成时间	完成情况

 
注: 附四川政府采购网截图。